《广东省市集监视约束局食物规划许可和存案实践细则》曾经省法令厅审查，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　第一条为范例食物规划许可和存案处事，依据《中华国民共和国食物安静法》《中华国民共和国食物安静法实践条例》《食物规划许可和存案约束法子》《食物规划许可审查公则》《广东省食物安静条例》等原则，连合本省实质，造订本实践细则。

　　第二条本细则合用于本省行政区域内食物规划许可的申请、受理、审查、决计，仅发卖预包装食物（含保健食物、出格医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食物等出格食物，下同）的存案，以及干系监视查抄处事。

　　第三条省市集监视约束局担负诱导全省食物规划许可和存案约束处事；担负欺骗主动修造规划及从事食物规划约束跨省规划叙述处事。

　　设区的市市集监视约束部分依据主体业态、食物规划项目和食物安静危害情况等，连合食物安静危害约束实质，确定本行政区域内中心手下高校、省属高校和其他高校食堂的食物规划许可及其他食物规划主体业态的许可、叙述和存案权限。

　　食物发卖规划者网罗发卖食物或以发卖食物为主的批发商、市场超市、便当店、专卖店、兼营食物店、食杂店、食物商业商、无实体门店的互联网食物发卖规划者、欺骗主动修造发卖食物的规划者以及食物发卖连锁企业总部等的确业态。

　　餐饮任事规划者网罗造售食物或以造售食物为主的餐馆（大型、中型、幼型）、中心厨房、全体用餐配送单元、糕点店、饮品店、非即食食物规划者、幼餐饮、欺骗主动修造造售食物的规划者，以及餐饮任事连锁企业总部、餐饮任事约束企业等的确业态。凉茶店按规划面积归类于饮品店或幼餐饮。

　　集顶用餐单元食堂网罗学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、月子核心食堂、托育机构食堂、培训机构食堂、校表托管机构食堂、坎阱工作单元食堂、企业食堂、工地食堂、其他食堂等。

　　食物规划者申请的规划项目对应多种主体业态的，主体业态以规划面积较大的规划项目确定；各的确业态规划面积相似的，主体业态以食物安静危害较高的规划项目确定。

　　第五条餐饮任事，网罗热食类食物造售、冷食类食物造售、生食类食物造售、半造品造售、自造饮品造售、非即食食物造售等。个中半造品造售仅限中心厨房申请，非即食食物造售仅限非即食食物规划者申请。

　　第六条食物发卖规划者将已齐备熟造的预包装食物拆封、纯洁加热供应给消费者的，按散装食物中的散装熟食发卖实行许可。

　　食物发卖规划者除要紧规划预包装食物、散装食物除表，还供应热食类、冷食类、生食类、自造饮品等造售的，应适应相应的餐饮任事造售类许可审查恳求，的确规划项目按餐饮任事对应的规划项目申请。

　　各级市集监视约束部分应胀舞造售非即食食物的规划者晋升食物加工前提，指导其操持食物临蓐加工幼作坊挂号证。

　　规划者仅从事纯洁造售的应赢得相应规划项宗旨许可，并正在食物规划许可证副本中标注纯洁造售。规划者已赢得热食类、冷食类、自造饮品、半造品等造售类个中任何一个规划项宗旨，无需另行申请相应规划项宗旨纯洁造售。

　　第八条食物规划者正在区别规划处所从事食物规划营谋，该当依法别离赢得食物规划许可或者实行存案，规划处所地方该当与主体资历表明文献所载明的地方同等或正在交易牌照载明、存案住宅处所地方局限内。

　　集顶用餐单元申办食堂，规划处所地方与主体资历表明文献所载明的地方区别等或未正在载明、存案的规划处所地方局限内的，出具处所利用注了了认的地方能够行动规划处所。

　　第九条承包规划集顶用餐单元食堂的企业，需正在本省赢得规划项目含有餐饮任事约束的食物规划许可。集顶用餐单元应对承包规划企业的规划周围和食物安静危害本事是否与本单元食堂的规划面积、规划项目、供餐人数等相成亲实行审核。

　　第十一条申请含造售类规划项宗旨规划者应提交与食物规划相适宜的要紧修造举措、规划组织、操作流程平面图，仅从事纯洁造售的规划者除表。

　　平面图应标明各区域或功效间用处、实质面积（或尺寸）、要紧举措修造地位等实质。平面图应按比例绘造，比例尺寸基础合理。

　　第十二条食物规划许可审查网罗对申请原料的书面审查和对规划处所的现场核查。需求对申请原料的实际实质实行核实的，该当实行现场核查。不需求实行现场核查的，申请原料齐备、适应法定形态的，即可发放食物规划许可证。

　　（三）因规划者名称、法定代表人（担负人）、住宅或规划处所地方门商标（实质规划处所未改观）等载明新闻蜕变而转化食物规划许可的；

　　经地级以上市市集监视约束部分评估，规划主体、规划项目食物安静危害较低，可不需求对申请原料的实际实质实行现场核实的，可免于现场核查。地级以上市市集监视约束部分该当对适应本款免予现场核查的状况合时发展食物安静危害评估，经评估证明存正在食物安静危害上升不再适宜免予现场核查的，该当光复实践现场核查。

　　中心厨房、全体用餐配送单元、集顶用餐单元食堂及大、中型餐馆新申请食物规划许可或者延续依法赢得的食物规划许可有用期的，不得免予现场核查。

　　适应本条第一款第（一）（二）项、第二款状况，未实践现场核查的，县级以上地方市集监视约束部分该当自申请人赢得食物规划许可之日起三十个处事日内对本来践监视查抄。监视查抄发实际际情景与申请原料实质不相符的，食物规划者该当随即选用整改方法，经整改仍不相符的，依法撤除食物规划许可决计。

　　第十四条经地级以上市市集监视约束部分评估，本省行政区域内的连锁食物规划企业总部正在食物规划许可所正在地级市（含地级以上市）有20家（含20家）以上直营门店，且总部及当地域整个直营门店近二年内不存正在因食物安静违法动作被处以较重行政责罚或者移送法令坎阱被穷究刑事仔肩的，连锁食物规划企业新创办直营门店、直营门店许可到期延续合用免予现场核查。

　　评估选用自觉准绳，出席评估的连锁食物规划企业总部应向所正在地市级（含地级以上市）市集监禁部分提交下列原料：

　　（三）食物安静约束体例叙述，叙述实质应网罗同一的机合架构，统已规划约束，同一配送食物，同一经受食物安静仔肩等实质；

　　市级（含地级以上市）市集监视约束部分对连锁食物规划企业总部实行评估，需要时可开涌现场评估。经评估，适应免予现场核查的，由评估部分正在食物规划许可体系予以标注，评估结果正在全省内合用。

　　连锁食物规划企业总部规划前提、主体业态、规划项目或直营门店流程组织爆发较大蜕变的，须从头评估。

　　评估后免予现场核查的连锁食物规划企业，正在评估地除表的直营门店爆发因食物安静违法动作被处以较重行政责罚或者移送法令坎阱被穷究刑事仔肩的，作出行政照料的市集监视约束部分应将行政责罚情景传递至连锁食物规划企业总部评估部分。

　　连锁食物规划企业总部及正在省内直营门店爆发因食物安静违法动作被处以较重行政责罚，或者被穷究刑事仔肩的，其新开设的直营门店不再合用免于现场核查，而且两年内该企业总部不得提出免予现场核查评估申请。不再合用免予现场核查的，由原评估部分正在食物规划许可体系予以标注。

　　未实践现场核查的，县级以上地方市集监视约束部分该当自申请人赢得食物规划许可之日起三十个处事日内对本来践监视查抄。监视查抄发实际际情景与申请原料实质不相符的，食物规划者该当随即选用整改方法，经整改仍不相符的，依法撤除食物规划许可决计。

　　第十五条市集监视约束部分应正在“国度企业信用新闻公示体系”对拟承包集顶用餐单元食堂承包规划者是否列入紧张违法失信名单实行核查。被列入紧张违法失信名单的企业不得承包集顶用餐单元食堂。

　　第十六条长途核查可行动现场核查的体例之一，长途核查应适应国度和省的相合原则。胀舞通过“互联网+核查”等体例发展长途核查。

　　第十七条集顶用餐单元食堂食物照料区的面积该当与就餐人数、加工和供应种类及数目相适宜。食物照料区的面积不应幼于30㎡，就餐人数人均面积不应幼于0.2㎡。

　　全体用餐配送单元食物照料区面积幼于400㎡的，面积与单次最大供餐人数之比应为1:2.5；面积400—800㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:4；面积大于800—1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:5；面积大于1500㎡的，面积与单次最大供餐人数之比为1:6，食物加工主动化水平较高的，能够适应放宽份数之比。

　　集顶用餐单元食堂或者全体用餐配送单元规划前提爆发蜕变、审定的供餐人数或者单次最大供餐人数相应调解的，该当申请转化食物规划许可。

　　第十八条现场核查时，核查职员该当依据主体业态和规划项目实践现场核查，核查实质能够存正在合理缺项，除合理缺项表，核查实质完全适应的，即为通过现场核查。

　　第二十条规划者赢得食物规划约束规划项宗旨，发卖预包装食物，无需正在食物规划许可证上标注预包装食物，也无需操持增进预包装食物发卖的叙述。

　　规划者赢得餐饮任事规划项宗旨，发卖、供应预包装食物、散装食物，无需正在食物规划许可证上标注预包装食物、散装食物，也无需操持增进预包装食物发卖的叙述。

　　第二十一条食物规划者正在延续食物规划许可的同时提出转化申请的，能够同时提交转化和延续所需的原料。

　　第二十二条食物规划者赢得纸质食物规划许可证原来、副本，通过网上提交原料申请操持食物规划许可转化、延续、补办（除丧失）的，能够正在领取新证时交回原证。

　　第二十三条食物展销会的举办者（主办方或者承办方）该当正在展销会举办前十五个处事日内，向展销会所正在地县级市集监视约束部分叙述，叙述实质网罗展销会名称、地方、起止日期、食物规划区域组织图及各分区规划项目、展销会举办者食物安静约束轨造目次及入场食物规划者主体新闻核验情景、食物安静约束职员新闻、接洽人及接洽体例等新闻。

　　第二十四条欺骗主动修造跨省规划或者跨省从事食物规划约束营谋的规划者该当正在跨省发展规划营谋之日起十个处事日内向省级市集监视约束部分叙述。叙述实质网罗规划者名称、食物规划许可新闻、跨省投放修造地域或跨省从事规划约束营谋的地域、企业担负人接洽电话、食物安静约束员姓名及接洽电话等新闻。

　　第二十五条赢得食物规划许可证的食物规划者从事收集规划的，叙述实质该当网罗自修网站网址、收集食物买卖第三方平台名称等新闻。

　　食物规划者有表设堆栈（网罗自有和租赁、本省内和本省表）的，叙述实质该当网罗堆栈名称、堆栈地方、面积、冷藏冷冻面积、接洽人及电话等新闻。

　　从事收集规划、表设堆栈叙述能够正在申请食物规划许可同时操持，也能够正在发展干系营谋之日起十个处事日内向原发证的市集监视约束部分叙述。规划者也能够委托收集食物买卖第三方平台向市集监禁部分实行收集规划叙述。

　　全体用餐配送单元向学校、托幼机构供餐的，应向原发证的市集监视约束部分叙述，叙述实质网罗配送对象单元名称、地方、供餐人数等新闻。

　　第二十六条爆发下列状况的，食物规划者该当正在蜕变后十个处事日内向原发证的市集监视约束部分叙述：

　　（二）除学校、托幼机构食堂以表的集顶用餐单元食堂自营改为承包规划或者承包规划企业爆发蜕变的；

　　食物规划者专间或专用操作区改观地位，食物照料区扩修、缩修以及改观原料进入、食物修造、造品供应流程的，属于《食物规划许可和存案约束法子》第三十条第一款第一项原则状况，叙述实质应网罗蜕变后的要紧修造举措、规划组织、操作流程平面图。

　　第二十七条食物储存处所、主动造售修造就寝场所省内跨辖区设立的，市集监视约束部分收到叙述新闻后该当实时向食物储存处所、主动造售修造的确就寝场所所正在地县级市集监视约束部分传递。

　　第二十八条欺骗主动修造仅发卖预包装食物的规划者，应以挂号的住宅为规划处所存案，并一一填报主动修造的摆放地方。

　　仅发卖预包装食物规划者发展收集规划、有食物储存处所的，存案时该当供应收集规划及食物储存处所地方、面积、修造举措等新闻。

　　仅发卖预包装食物规划者表设堆栈、规划品种、发卖体例、收集规划情景、主动修造摆放地方、连锁规划情景等新闻爆发蜕变的，规划者该当自愿生蜕变之日起十五个处事日内实行存案新闻更新。

　　仅发卖预包装食物规划者食物规划者名称、同一社会信用代码、法定代表人、规划处所地方等新闻爆发蜕变，规划者该当自蜕变之日起十五个处事日内消除原存案，从头操持存案。

　　仅发卖预包装食物规划者终止仅发卖预包装食物规划营谋的，规划者该当自规划营谋终止之日起十五个处事日内消除存案。

　　第二十九条餐饮任事规划者、全体用餐单元食堂该当按照《广东省食物安静条例》第三十条“向消费者展现食物加工修造枢纽进程”的原则，能够正在规划处所组织时装配展现食物加工修造枢纽进程的修造举措。

　　第三十条市集监视约束部分能够通过供应审查装修组织图、预定实行现场诱导等证前诱导任事体例，提前介入规划规划枢纽，帮帮规划者低重做事轨造易本钱，晋升食物规划许可结果。

　　第三十一条县级以上地方市集监视约束部分该当巩固食物规划许可和存案新闻化摆设，告竣食物规划许可（含叙述）和存案全流程网上操持和数据互通共享，便当规划者通过互联网申请许可、存案及叙述。自修许可和存案体系的市级市集监视约束部分应于每个处事日上传当天更新的许可（含叙述）和存案数据至省级市集监视约束部分。

　　第三十二条食物规划许可和存案部分应巩固文书档案及电子档案约束处事，文书档案及电子档案应适应档案约束原则。现场核查职员实践现场核查时可对食物规划处所组织流程、修造举措、专间及专用操作处所、食物堆栈等拍摄照片或者影像，归入食物规划许可档案。

　　第三十三条对食物规划新业态、新形式，市级市集监禁部分能够自行机合或委托第三方机构发展食物安静评估，确有需要的，能够提请省级市集监视约束部分发展食物安静评估。评估成见能够行动行政许可审核的参考。

　　大型餐馆，指餐饮任事处所利用面积正在1000㎡以上，以供应饭菜为要紧规划项宗旨一种食物经交易态。

　　中型餐馆，指餐饮任事处所利用面积正在200～1000㎡（含1000㎡），以供应饭菜为要紧规划项宗旨一种食物经交易态。

　　幼型餐馆，指餐饮任事处所利用面积正在50～200㎡（含200㎡），以供应饭菜为要紧规划项宗旨一种食物经交易态。

　　幼餐饮，指餐饮任事处所利用面积正在50㎡（含50㎡）以下的周围较幼的餐饮任事规划者。村庄地域幼餐饮的面积规范各地可依据实质情景适应调解至100㎡（含100㎡）以下，的确由各地级以上市市集监视约束部分确定。

　　非即食食物，指现场加工修造的生饺子、生云吞、生肉丸、生湿面条、饺子皮、豆成品、酿茄子、酿豆腐等，食用前需进一步加工熟造的食物。非即食食物不含食用农产物、咸肉、灌肠等。

　　散装熟食，指由食物临蓐者预先临蓐修造，食物发卖规划者以散装食物形态发卖的酱卤类、烧（熏）烤类、凉拌类、油炸类、蒸造类等熟造食物。

　　纯洁加热，指采用蒸、煮等体例加热至适合温度后即供应的加工操作体例。消费者置备预包装食物后，食物发卖规划者向消费者供应热水冲泡、微波加热等任事的，不属于纯洁加热动作。

　　要紧修造举措，指加工修造修造举措、储存举措及餐器材洗刷、消毒和保洁举措等，若爆发较大改观后有或者正在食物加工进程中酿成交叉污染的修造举措。

　　连锁食物规划，教唆用同一品牌、同一采购配送、同一质料约束、统已规划诱导，直营门店或者加盟店拥有相同或者规范化的举措修造、组织流程、加工进程的规划形式。

　　第三十五条供餐人数正在50人（含50人）以下的集顶用餐单元食堂（为学生供应就餐任事的学校、托幼机构、养老机构除表），以及以纯洁加工学生自带粮食、蔬菜或认为学生热饭为主的周围幼的村庄学校，不纳入食物规划许可规模。

　　第三十七条本细则自2025年3月1日起实践，有用期5年。本细则实践前已赢得食物规划许可或存案的，已通过所正在地市集监视约束部分连锁食物规划企业便当化许可评审的，正在有用期内赓续有用。许可或存案转化、延续、刊出（消除）或补证的，按本细则操持。

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